近日，為全面推進(jìn)杭州市集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，杭州市人民政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”）。

圖片來源：杭州市人民政府官網(wǎng)截圖

《實(shí)施意見》指出杭州市未來五大發(fā)展目標(biāo)，分別為產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增、空間布局合理、新能力提升、平臺(tái)服務(wù)強(qiáng)化、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控。

產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增。打造長(zhǎng)三角集成電路核心城市，會(huì)同寧波市、紹興市、嘉興市協(xié)同打造環(huán)杭州灣集成電路核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)800億元、沖刺1000億元，年均增長(zhǎng)20%；培育營(yíng)收百億元企業(yè)1—2家、50億元企業(yè)3家以上、10億元企業(yè)10家以上；在設(shè)計(jì)制造、化合物半導(dǎo)體、半導(dǎo)體核心材料、關(guān)鍵設(shè)備及零部件等領(lǐng)域，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。

空間布局合理。打造“一核一廊多點(diǎn)”空間格局?！耙缓恕奔礊I江創(chuàng)新核，強(qiáng)化國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)杭州產(chǎn)業(yè)化基地和杭州國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地作用，打造高端芯片產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)?！耙焕取奔闯俏骺苿?chuàng)大走廊，充分發(fā)揮大走廊體制優(yōu)勢(shì)，會(huì)同拱墅、臨平等地，在高端芯片、核心材料、關(guān)鍵設(shè)備、支撐軟件等領(lǐng)域形成一批重大創(chuàng)新成果。“多點(diǎn)”即以錢塘區(qū)、蕭山區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣、余杭區(qū)為重點(diǎn)，引培重大制造產(chǎn)線，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)特色工藝半導(dǎo)體制造基地，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)萬畝千億產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

創(chuàng)新能力提升。到2025年，在人工智能芯片、視覺處理芯片、服務(wù)器芯片、車規(guī)級(jí)芯片、量子計(jì)算芯片、類腦計(jì)算芯片、化合物半導(dǎo)體等前沿領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新成果，集成電路重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比超5%。

平臺(tái)服務(wù)強(qiáng)化。培育集成電路集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)功能，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建高端芯片、特色工藝、化合物半導(dǎo)體等技術(shù)研發(fā)中心，每年新增企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家（含）以上。

產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控。落實(shí)國(guó)家集成電路重大項(xiàng)目行業(yè)指導(dǎo)制度。規(guī)范市域項(xiàng)目布局，集中資源支持高端項(xiàng)目，避免重復(fù)建設(shè)一般項(xiàng)目。壓實(shí)重大項(xiàng)目市場(chǎng)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理。

《實(shí)施意見》明確了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括實(shí)施高端設(shè)計(jì)引領(lǐng)行動(dòng)、實(shí)施特色制造提升行動(dòng)、實(shí)施特色制造提升行動(dòng)、實(shí)施平臺(tái)能級(jí)躍升行動(dòng)、實(shí)施長(zhǎng)三角協(xié)同攻關(guān)行動(dòng)。

實(shí)施高端設(shè)計(jì)引領(lǐng)行動(dòng)。推進(jìn)集成電路高端芯片研發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，大力發(fā)展高端模擬芯片和數(shù)?；旌闲酒Ｒ詾I江區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、臨平區(qū)為重點(diǎn)，提升發(fā)展射頻傳感器、基帶、交換、光通信、顯示驅(qū)動(dòng)、電源管理、RISC-V、物聯(lián)網(wǎng)智能硬件、車規(guī)級(jí)、FBAR濾波器、存算一體等新型專用芯片；創(chuàng)新發(fā)展嵌入式系統(tǒng)、存儲(chǔ)器、處理器、服務(wù)器等高端通用芯片；培育發(fā)展類腦計(jì)算、邊緣計(jì)算、量子計(jì)算、柔性電子、化合物半導(dǎo)體等前沿技術(shù)產(chǎn)品。

實(shí)施特色制造提升行動(dòng)。構(gòu)建特色工藝芯片制造產(chǎn)線，培育百億級(jí)鏈主企業(yè)。支持采取CMOS、MOSFET等工藝技術(shù)，發(fā)展IGBT、智能傳感器、MEMS、FinFET、半導(dǎo)體激光器、光電器件等產(chǎn)品。支持氮化鎵、碳化硅、砷化鎵、磷化銦、氮化鋁等化合物半導(dǎo)體項(xiàng)目建設(shè)。以錢塘區(qū)、蕭山區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣、余杭區(qū)為重點(diǎn)，支持成熟制程成套工藝芯片制造產(chǎn)線項(xiàng)目。支持城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設(shè)高端存儲(chǔ)重大項(xiàng)目。

實(shí)施關(guān)鍵材料設(shè)備攻關(guān)行動(dòng)。以濱江區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、建德市為重點(diǎn)，支持大尺寸硅片等關(guān)鍵材料的研發(fā)攻關(guān)；提升光刻膠、高純化學(xué)試劑、電子氣體、功能高分子材料等的自給率和本地化配套率；提高電路測(cè)試、分選、超潔凈流控系統(tǒng)、半導(dǎo)體外延、化學(xué)機(jī)械平坦化拋光等設(shè)備的研制能力，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

實(shí)施平臺(tái)能級(jí)躍升行動(dòng)。提升杭州國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地、浙江省集成電路創(chuàng)新中心、錢塘芯谷、鎵谷射頻產(chǎn)業(yè)園、臨安云制造小鎮(zhèn)、杭州集成電路測(cè)試服務(wù)中心等平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，促進(jìn)創(chuàng)新基地、研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托骨干企業(yè)、科研院所構(gòu)建中小企業(yè)孵化平臺(tái)，為初創(chuàng)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、信貸融資、市場(chǎng)推廣、法律訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等指導(dǎo)服務(wù)。

實(shí)施長(zhǎng)三角協(xié)同攻關(guān)行動(dòng)。探索長(zhǎng)三角協(xié)同攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域芯片、軟件和終端企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)，圍繞終端系統(tǒng)需求部署開展協(xié)同攻關(guān)，構(gòu)建自主可控IP核布局。打造長(zhǎng)三角“芯機(jī)聯(lián)動(dòng)”對(duì)接平臺(tái)，支撐重大應(yīng)用場(chǎng)景的開發(fā)。

在政策措施方面，《實(shí)施意見》中指出，要組織集成電路領(lǐng)域重大科技攻關(guān)。圍繞集成電路核心器件、高端芯片、關(guān)鍵材料、核心設(shè)備、EDA工具等，開展市級(jí)重大科技攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家、省技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，對(duì)獲批國(guó)家、省重大項(xiàng)目的，按照有關(guān)政策給予支持。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)“中國(guó)芯”等行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

要加大首次流片、關(guān)鍵材料、核心設(shè)備和EDA工具的支持。對(duì)重點(diǎn)支持領(lǐng)域的高端芯片產(chǎn)品，首次流片費(fèi)用1000萬元以上的，按照不超過其流片費(fèi)用的15%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助2000萬元；對(duì)集成電路關(guān)鍵材料、核心設(shè)備等自主研發(fā)投入5000萬元以上并實(shí)現(xiàn)實(shí)際銷售的，按照不超過其研發(fā)投入的15%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助5000萬元；對(duì)開展EDA工具技術(shù)攻關(guān)，自主研發(fā)投入1000萬元以上并實(shí)現(xiàn)實(shí)際銷售的，按照不超過其自主研發(fā)投入的15%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助2000萬元。

要支持公共平臺(tái)建設(shè)。對(duì)提供EDA工具和IP核、設(shè)計(jì)解決方案、先進(jìn)工藝流片、先進(jìn)封測(cè)服務(wù)、測(cè)試驗(yàn)證等設(shè)備，用于高端芯片支撐服務(wù)的集成電路公共技術(shù)平臺(tái)，其實(shí)際建設(shè)投入在5億元以上的，完工后按投資額的6%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助5000萬元。對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)（機(jī)構(gòu)）按其服務(wù)中小企業(yè)收入的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1000萬元。支持本市集成電路產(chǎn)業(yè)平臺(tái)服務(wù)長(zhǎng)三角企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作